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公司新闻
国家发展改革委 交通运输部关于印发《国家物流枢纽布局和建设规划》的通知 续
时间:2019-02-27 12:14:53 点击:
 

四、整合优化物流枢纽资源,提高物流组织效率

(一)培育协同高效的运营主体。

鼓励和支持具备条件的企业通过战略联盟、资本合作、设施联通、功能联合、平台对接、资源共享等市场化方式打造优势互补、业务协同、利益一致的合作共同体,珠三角物流、货运公司、仓储配送推进国家物流枢纽设施建设和统筹运营管理,有序推动干线运输、区域分拨、多式联运、仓储服务、跨境物流、城市配送服务等物流服务资源集聚,引导物流服务企业集群发展,提升物流一体化组织效率。

(二)推动物流设施集约整合。

整合优化存量物流设施。优先利用现有物流园区特别是国家示 范物流园区,以及货运场站、铁路物流基地等设施规划建设国家物 流枢纽。鼓励通过统筹规划迁建等方式整合铁路专用线、专业化仓 储、多式联运转运、区域分拨配送等物流设施及通关、保税等配套设施,推动物流枢纽资源空间集中;对迁建难度较大的分散区块设施,支持通过协同运作和功能匹配实现统一的枢纽功能。支持国家物流枢纽集中承接第三方物流、电子商务、邮政、快递等物流服务的区域分拨和仓储功能,减少物流设施无效低效供给,促进土地等资源集约利用,提升设施综合利用效率。

统筹补齐物流枢纽设施短板。加强物流枢纽设施薄弱地区特别 是中西部地区物流软硬件设施建设,支持物流枢纽设施短板突出地 区结合产业发展和城市功能定位等,按照适度超前原则高起点规划 新建物流枢纽设施,推动国家物流枢纽网络空间结构进一步完善, 带动区域经济发展。

(三)增强国家物流枢纽平台支撑能力。

加强综合信息服务平台建设。鼓励和支持国家物流枢纽依托现 有资源建设综合信息服务平台,打破物流信息壁垒,推动枢纽内企 业、供应链上下游企业信息共享,实现车辆、货物位置及状态等信 息实时查询;加强交通、公安、海关、市场监管、气象、邮政等部 门公共数据开放共享,为便利企业生产经营和完善物流信用环境提 供支撑;加强物流服务安全监管和物流活动的跟踪监测,推动相关 企业落实实名登记和信息留存等安全管理制度,实现货物来源可追 溯、责任可倒查。依托国家交通运输物流公共信息平台等建立国家 物流枢纽间综合信息互联互通机制,促进物流订单、储运业务、货 物追踪、支付结算等信息集成共享、高效流动,提高物流供需匹配 效率,加强干线运输、支线运输、城市配送的一体化衔接。完善数据交换、数据传输等标准,进一步提升不同枢纽信息系统的兼容性和开放性。

推动物流资源交易平台建设。依托具备条件的国家物流枢纽综 合信息服务平台,建设物流资源要素交易平台,开展挂车等运输工 具、集装箱、托盘等标准化器具及叉车、正面吊等装卸搬运设备的 租赁交易,在制度设计和交易服务等方面加强探索创新,允许交易 平台开展水运、航空货运、陆运等运力资源和仓储资源交易,提高 各类物流资源的市场化配置效率和循环共用水平。

专栏 2 国家物流枢纽资源整合工程

1. 国家物流枢纽建设运营主体培育工程。借鉴国外成熟经验,遵循市场化 原则,创新物流枢纽经营管理模式,探索建立国家物流枢纽建设运营参与企业的 利益协同机制,培育协同高效的运营主体,提高枢纽组织效率。

目标及完成时限:2020 年底前,争取培育 10 家左右国家物流枢纽建设运营 标杆企业,形成可推广、可复制的枢纽建设运营经验。

2. 国家物流枢纽联盟工程。发挥行业协会等作用,支持和推动枢纽建设运 营企业成立国家物流枢纽联盟。发挥骨干企业网络化经营优势,推动国家物流枢 纽之间加强业务对接,积极推进要素流动、信息互联、标准协同等合作机制建设, 加快推动形成国家物流枢纽网络。

目标及完成时限:2020 年底前,依托已投入运行的国家物流枢纽,成立国 家物流枢纽联盟,在信息互联互通、标准规范对接等方面取得突破。

2025 年底 前,基本形成稳定完善的国家物流枢纽合作机制,力争将已建成的国家物流枢纽 纳入联盟,形成顺畅衔接、高效运作的国家物流枢纽网络。

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